Gần đây, Sound Transit và Cơ Quan Quản Lý Vận Tải Liên Bang (Federal Transit Administration, FTA) đã kết thúc quá trình xác định phạm vi theo Đạo Luật Chính Sách Môi Trường Quốc Gia (National Environmental Policy Act, NEPA) dành cho dự án Mở Rộng Tuyến Ballard Link (Ballard Link Extension, BLE). Giai đoạn tiếp nhận ý kiến đóng góp cho việc xác định phạm vi với thời gian 45 ngày diễn ra từ ngày 24 tháng 10 đến ngày 9 tháng 12 năm 2024. Trong giai đoạn xác định phạm vi, chúng tôi đã xin ý kiến phản hồi về Mục Đích và Sự Cần Thiết, các lựa chọn thay thế và những chủ đề tiềm năng sẽ được chúng tôi nghiên cứu trong Bản Thảo Báo Cáo Tác Động Môi Trường cho BLE. Cảm ơn những quý vị đã quan tâm đóng góp ý kiến! Quý vị có thể xem lại tài liệu đăng tải trực tuyến từ các cuộc họp xác định phạm vi được tổ chức trực tiếp của chúng tôi.
Về dự án Mở Rộng Tuyến Ballard Link
Dự án Mở Rộng Tuyến Ballard Link (BLE) sẽ cung cấp mạng lưới kết nối đường sắt nhẹ một cách nhanh chóng, đáng tin cậy đến các trung tâm nhà ở và văn phòng đông đúc ở các khu phố Chinatown-International District (CID), Downtown, Interbay và Ballard. Ngoài ra, đường hầm mới dành cho đường sắt nhẹ ở trung tâm thành phố Seattle sẽ giúp tăng công suất cho toàn bộ hệ thống khu vực để hoạt động hiệu quả. Dự án BLE là một phần trong kế hoạch mở rộng hệ thống Sound Transit 3 đã được cử tri chấp thuận vào tháng 11 năm 2016. Dự án hiện đang trong giai đoạn lập kế hoạch.
Dự án Mở Rộng Tuyến Ballard Link
- Bổ sung 7.7 dặm dịch vụ đường sắt nhẹ từ Trung tâm thành phố Seattle đến khu phố Ballard, bao gồm một đường hầm mới dành riêng cho đường sắt ở Trung tâm thành phố Seattle.
- Bao gồm chín trạm mới từ Chinatown-International District đến Ballard.
- Sẽ cải thiện đáng kể tần suất, độ tin cậy và công suất của dịch vụ giao thông công cộng ở địa phương và khu vực.
- Tạo điều kiện tái phát triển ở xung quanh các trạm, tập trung vào phát triển công bằng theo định hướng sử dụng phương tiện công cộng (equitable transit-oriented development, eTOD).
- Dự kiến bắt đầu phục vụ vào năm 2039.
Tiến trình dự án Mở Rộng Tuyến Ballard Link
2016: Cử Tri Chấp Thuận
- Phát triển các lựa chọn thay thế
- Ban Quản Trị ST xác định lựa chọn thay thế ưu tiên và lựa chọn thay thế khác trong Bản Thảo EIS cho WSBLE
- Bản Thảo EIS cho WSBLE và giai đoạn tiếp nhận ý kiến đóng góp của công chúng
- Nghiên Cứu Mở Rộng
- Ban Quản Trị Sound Transit sửa đổi Lựa Chọn Thay Thế Ưu Tiên
- Xác định phạm vi theo NEPA (chúng ta đang ở đây)
- Công bố Bản Thảo EIS cho BLE và giai đoạn tiếp nhận ý kiến đóng góp của công chúng (2025)
- Ban Quản Trị Sound Transit xác nhận hoặc sửa đổi Lựa Chọn Thay Thế Ưu Tiên (2025)
- EIS Cuối Cùng cho BLE (2026)
- Ban Quản Trị Sound Transit lựa chọn dự án BLE để xây dựng.
- Cơ Quan Quản Lý Vận Tải Liên Bang ban hành Biên Bản Quyết Định về dự án BLE (2026)
- Mua sắm thiết kế cuối cùng và hợp đồng thi công
- Xin giấy phép sử dụng đất và giấy phép xây dựng
- Bắt đầu mua lại/di dời tài sản
- Di dời tiện ích trước/hợp đồng nhận thầu sớm
- Phá dỡ và giải phóng mặt bằng ở những nơi cần thiết để xây dựng và vận hành đường dẫn cho đường sắt nhẹ
- Công trình sử dụng nền đất như hệ thống thoát nước mưa, móng cột, tường chắn và đường hầm
- Thi công đường dẫn và trạm
- Liên tục trao đổi với bất kỳ cá nhân nào chịu ảnh hưởng từ quá trình thi công
- Giáo dục về an toàn
- Thử nghiệm và chuẩn bị
2039: Bắt Đầu Phục Vụ
Bản đồ dự án Mở Rộng Tuyến Ballard Link
Các Kết Quả Nghiên Cứu Lựa Chọn Thay Thế của CID
Tìm hiểu thêm về phương hướng và thời gian thi công các lựa chọn thay thế Trạm CID, các nỗ lực để tăng tối đa các kết nối trong khu vực và địa phương và khả năng tiếp cận, bao gồm các cơ hội thúc đẩy các dự án cải tiến và các kết nối phương tiện giao thông công cộng thông qua quy trình lập kế hoạch South Downtown Hub.
Xét duyệt môi trường
Từ năm 2017, chúng tôi đã thu thập ý kiến phản hồi của quý vị để xác định các hướng tuyến tiềm năng và thông báo nghiên cứu của chúng tôi về các lựa chọn thay thế cho dự án Mở Rộng Tuyến Ballard Link (BLE). Trong quá trình xét duyệt môi trường của chúng tôi, chúng tôi đang đánh giá một loạt các lựa chọn thay thế. Kết thúc vào ngày 9 tháng 12 năm 2024, giai đoạn tiếp nhận ý kiến đóng góp cho việc xác định phạm vi nhằm mục đích thu thập ý kiến phản hồi về Mục Đích và Sự Cần Thiết, các lựa chọn thay thế và những chủ đề tiềm năng sẽ được nghiên cứu trong Bản Thảo Báo Cáo Tác Động Môi Trường (Environmental Impact Statement, EIS) cho BLE.
Tiếp theo, Sound Transit sẽ phối hợp với Cơ Quan Quản Lý Vận Tải Liên Bang (FTA) để xây dựng Bản Thảo EIS cho BLE mới. Bản thảo này được dự kiến công bố vào năm 2025 và sau đó, chúng tôi sẽ tiến hành giai đoạn tiếp nhận ý kiến đóng góp cho Bản Thảo EIS để thu thập ý kiến phản hồi về những tổn hại tiềm ẩn và lợi ích tiềm năng đối với môi trường của mỗi lựa chọn thay thế cũng như những hành động đề xuất giúp giảm nhẹ ảnh hưởng tiêu cực. Chúng tôi sẽ tiếp tục sử dụng các ý kiến đóng góp và phản hồi của công chúng được thu thập từ đầu dự án trong giai đoạn xét duyệt môi trường đang diễn ra.
Xin nhắc lại, sau khi công bố Bản Thảo EIS cho dự án Mở Rộng Tuyến West Seattle và Ballard Link (West Seattle Ballard Link Extensions, WSBLE) và giai đoạn tiếp nhận ý kiến đóng góp kéo dài 90 ngày vào năm 2022, Ban Quản Trị Sound Transit đã chỉ đạo tiến hành Nghiên Cứu Mở Rộng về các lựa chọn thay thế cho BLE. Các Nghiên Cứu Mở Rộng này là cơ sở thúc đẩy Ban Quản Trị quyết định hành động vào tháng 3 và tháng 7 năm 2023, bao gồm việc bổ sung các lựa chọn thay thế mới và điều chỉnh những lựa chọn thay thế ưu tiên cho BLE. Do cần tiến hành xét duyệt môi trường thêm cho những thay đổi kế hoạch trong dự án, nhân viên đã xác định rằng các dự án WSLE và BLE sẽ tiếp tục được tiến hành theo hai tiến trình xét duyệt môi trường riêng biệt. Dự án BLE cần một Bản Thảo EIS mới theo Đạo Luật Chính Sách Môi Trường Quốc Gia (NEPA)/Bản Thảo EIS Bổ Sung mới theo Đạo Luật Chính Sách Môi Trường Tiểu Bang (State Environmental Policy Act, SEPA) với thời gian dự kiến công bố là năm 2025.
Mục đích của dự án là mở rộng hệ thống Link light rail của Sound Transit từ SODO tới Ballard, đầu tư cộng đồng một cách hợp lý để nhằm cải thiện khả năng di chuyển, tăng công suất và khả năng kết nối cho các công trình kết nối khu vực để đạt được những điểm dưới đây:
- Cung cấp dịch vụ giao thông công cộng đường sắt nhẹ chất lượng cao, nhanh chóng, đáng tin cậy và hiệu quả đến các cộng đồng nằm trong hành lang dự án như được xác định thông qua quá trình quy hoạch địa phương và được phản ánh trong Kế Hoạch Sound Transit 3 (Sound Transit 2016).
- Cải thiện khả năng di chuyển trong khu vực bằng cách tăng cường khả năng kết nối và công suất qua Trung Tâm Thành Phố Seattle để đáp ứng nhu cầu giao thông công cộng dự kiến.
- Kết nối các trung tâm khu vực theo như mô tả trong kế hoạch phát triển kinh tế, giao thông vận tải và sử dụng đất tại địa phương và khu vực đã thông qua cũng như Kế Hoạch Dài Hạn Phát Triển Hệ Thống Giao Thông Công Cộng Khu Vực của Sound Transit (Sound Transit 2014a).
- Triển khai một hệ thống có thể xây dựng, vận hành và duy trì một cách khả thi về mặt kỹ thuật và tài chính.
- Mở rộng khả năng di chuyển cho hành lang và cư dân trong khu vực, bao gồm những người chỉ sử dụng phương tiện công cộng, người có thu nhập thấp và các cộng đồng da màu.
- Khuyến khích phát triển đô thị một cách công bằng và bền vững trong các khu vực trạm thông qua việc hỗ trợ phát triển theo định hướng sử dụng phương tiện công cộng và tích hợp đa phương thức một cách nhất quán với các kế hoạch và chính sách sử dụng đất địa phương, bao gồm Chính Sách Phát Triển Công Bằng Theo Định Hướng Sử Dụng Phương Tiện Công Cộng của Sound Transit (Sound Transit 2018) và Kế Hoạch Phát Triển Bền Vững (Sound Transit 2019).
- Khuyến khích khả năng tiếp cận phi cơ giới thuận tiện và an toàn đến các trạm, chẳng hạn như các công trình kết nối cho xe đạp và người đi bộ, phù hợp với Chính Sách Tiếp Cận Hệ Thống của Sound Transit (Sound Transit 2013).
- Bảo tồn và thúc đẩy môi trường và nền kinh tế lành mạnh bằng cách giảm thiểu các tác động bất lợi đến môi trường tự nhiên, môi trường nhân tạo và môi trường xã hội thông qua các phương pháp bền vững.
Dự án này cần thiết bởi vì:
- Khi đo lường theo tiêu chuẩn quốc gia, các tuyến đường giao thông công cộng hiện có giữa SODO và Ballard đang vận hành với độ tin cậy thấp. Tình trạng tắc nghẽn ở lòng đường trong hành lang dự án sẽ tiếp tục làm giảm hiệu suất và độ tin cậy của hệ thống giao thông công cộng khi thành phố dự kiến sẽ có thêm khoảng 287,000 người và 214,000 việc làm từ năm 2018 đến năm 2050 (Hội Đồng Khu Vực Puget Sound năm 2023).
- Lượng hành khách gia tăng do tăng trưởng về dân số và việc làm trong khu vực sẽ tăng tần suất hoạt động ở Đường Hầm Trung Chuyển ở Trung Tâm Thành Phố Seattle hiện có, dẫn đến việc cần thêm công suất đường hầm.
- Hội Đồng Khu Vực Puget Sound (tổ chức quy hoạch đô thị khu vực) và các kế hoạch địa phương kêu gọi phải có hệ thống giao thông công cộng công suất cao trong hành lang phù hợp với TẦM NHÌN 2050 (Hội Đồng Khu Vực Puget Sound 2020) và Kế Hoạch Dài Hạn Phát Triển Hệ Thống Giao Thông Công Cộng Khu Vực (Sound Transit 2014a).
- Cư dân và các cộng đồng trong khu vực, bao gồm những người chỉ sử dụng phương tiện công cộng, người có thu nhập thấp và các cộng đồng da màu, cần khả năng di chuyển trong khu vực và khả năng kết nối đa phương thức dài hạn như đã nêu trong Đạo Luật Quản Lý Tăng Trưởng Tiểu Bang Washington (Bộ Luật Sửa Đổi của Washington 36.70A.108).
- Các kế hoạch địa phương và khu vực kêu gọi gia tăng mật độ dân cư và/hoặc việc làm tại và xung quanh các trạm phương tiện công cộng có công suất cao cũng như tăng các phương án tiếp cận đa phương thức. TẦM NHÌN 2050 đặt mục tiêu có 65% dân số của khu vực và 75% việc làm của khu vực thuộc các trung tâm tăng trưởng khu vực và nằm trong khoảng cách đi bộ từ phương tiện công cộng.
- Các mục tiêu về môi trường và phát triển bền vững của tiểu bang và khu vực, như được thiết lập trong luật pháp tiểu bang Washington và được thể hiện trong TẦM NHÌN 2050 (2020) của Hội Đồng Khu Vực Puget Sound cũng như Kế Hoạch Giao Thông Vận Tải Khu Vực giai đoạn 2022-2050 (2022), bao gồm giảm phát thải khí nhà kính bằng cách ưu tiên các khoản đầu tư vào giao thông vận tải giúp giảm số dặm xe di chuyển.
Tháng 11 năm 2016: Biện Pháp trên Lá Phiếu đối với Sound Transit 3
- Sound Transit 3 (ST3) được cử tri chấp thuận. Kế hoạch này bao gồm bổ sung 62 dặm đường sắt nhẹ mới, tổng cộng hơn 116 dặm với trên 80 trạm được bổ sung vào khu vực. Một phần trong kế hoạch này bao gồm các dự án Mở Rộng Tuyến West Seattle Link và Ballard Link (WSBLE), các dự án khác như Xe Buýt Nhanh (Bus Rapid Transit, BRT) ở Phía đông, bổ sung công suất cho tuyến Sounder South và cải thiện khả năng tiếp cận các trạm cho tất cả các hình thức di chuyển.
2017 – 2019: Phát Triển Các Lựa Chọn Thay Thế cho WSBLE
- Tháng 10 năm 2017: Dự án Mở Rộng Tuyến West Seattle Link và Ballard Link khởi động giai đoạn lập kế hoạch của dự án. Giai đoạn này nằm trong quá trình xét duyệt môi trường của Cơ Quan Quản Lý Vận Tải Liên Bang (FTA).
- Tháng 1 năm 2018: Sound Transit tổ chức các cuộc họp đầu tiên của Nhóm Cố Vấn Thuộc Bên Liên Quan và Nhóm Lãnh Đạo Được Bầu Chọn nhằm giới thiệu dự án và chia sẻ những mong đợi đối với giai đoạn phát triển các lựa chọn thay thế.
- Tháng 2 – Tháng 3 năm 2018: Sound Transit tổ chức sự kiện giới thiệu để xác định phạm vi ban đầu và giai đoạn đóng góp ý kiến nhằm thu thập ý kiến phản hồi của công chúng về dự án đại diện ST3 và tiếp nhận các ý tưởng mới để cung cấp thông tin về việc phát triển các lựa chọn thay thế cho vị trí trạm và tuyến đường bổ sung.
- Tháng 3 năm 2018 – Tháng 4 năm 2019: Sound Transit phát triển và điều chỉnh các lựa chọn thay thế dựa trên các đánh giá kỹ thuật cũng như ý kiến phản hồi từ công chúng, Nhóm Cố Vấn Thuộc Bên Liên Quan, Nhóm Lãnh Đạo Được Bầu Chọn và Ban Quản Trị Sound Transit. Trong giai đoạn xác định phạm vi ban đầu và xác định phạm vi, dự án trải qua ba cấp độ đánh giá để giúp hoàn thiện hơn nữa các lựa chọn thay thế.
- Tháng 2 – Tháng 3 năm 2019: Sound Transit tổ chức các sự kiện giới thiệu để xác định phạm vi và giai đoạn đóng góp ý kiến nhằm thu thập ý kiến phản hồi của công chúng về các lựa chọn thay thế cho tới thời điểm hiện tại và các chủ đề cần nghiên cứu trong Bản Thảo Báo Cáo Tác Động Môi Trường (EIS).
- Tháng 5 năm 2019: Ban Quản Trị Sound Transit xem xét các lựa chọn thay thế, kết quả đánh giá, ý kiến phản hồi của công chúng và các đề xuất của Nhóm Lãnh Đạo Được Bầu Chọn, đồng thời xác định lựa chọn thay thế ưu tiên và những lựa chọn thay thế khác để nghiên cứu trong Bản Thảo EIS cho WSBLE.
- Tháng 5 – Tháng 10 năm 2019: Ban Quản Trị Sound Transit chỉ đạo nhân viên tiến hành đánh giá ban đầu đối với các phương án về tuyến đường và trạm bổ sung được đề xuất trong giai đoạn xác định phạm vi công khai nhằm xác minh liệu việc nghiên cứu tiếp theo trong Bản Thảo EIS cho WSBLE có phù hợp hay không.
2019 – 2023: Bản Thảo EIS cho WSBLE và các nghiên cứu bổ sung
- Tháng 5 năm 2019 – Tháng 12 năm 2021: Sound Transit phát triển Bản Thảo EIS cho WSBLE – tài liệu mô tả nhiều lựa chọn thay thế đang được xem xét và cách mỗi lựa chọn thay thế có thể gây ảnh hưởng đến môi trường tự nhiên và nhân tạo cũng như hệ thống giao thông, kể cả trong quá trình xây dựng và khi vận hành chính thức tuyến đường sắt nhẹ.
- Tháng 11 năm 2019 – Tháng 1 năm 2020: Sound Transit tiến hành các nỗ lực tương tác bao quát để thu thập ý kiến phản hồi của công chúng về Công Tác Quy Hoạch Trạm trong dự án WSBLE. Sound Transit tổ chức các diễn đàn khu phố và buổi giới thiệu cộng đồng trên toàn hành lang dự án.
- Tháng 11 năm 2021 – Tháng 5 năm 2022: Sound Transit khởi động các Nhóm Cố Vấn Cộng Đồng để đánh giá và thảo luận các kết quả của Bản Thảo EIS cho WSBLE với các thành viên cộng đồng trên toàn hành lang. Các cuộc họp được tiến hành trực tuyến và công khai với công chúng.
- Tháng 1 năm 2022 – Tháng 4 năm 2022: Bản Thảo EIS được công bố cho giai đoạn đánh giá và đóng góp ý kiến của công chúng kéo dài 90 ngày. Chấp nhận ý kiến đóng góp qua email, thư, thư thoại, mẫu đơn đóng góp ý kiến tại phiên điều trần công khai trực tuyến hoặc sự kiện giới thiệu trực tiếp. Quý vị có thể tìm thấy tất cả các thông tin chi tiết tại đây. Sound Transit nhận được hơn 5000 ý kiến đóng góp. Ngoài ra, với sự hợp tác của Thành Phố Seattle và Quận King, Sound Transit công bố Báo Cáo Tiến Độ Quy Hoạch Trạm của dự án WSBLE cùng Bản Thảo EIS cho dự án WSBLE để giúp cộng đồng hiểu về cơ hội cũng như thách thức của các lựa chọn thay thế khác nhau.
- Tháng 7 năm 2022: Sau khi xét duyệt Bản Thảo EIS và xem xét ý kiến đóng góp của các Bộ Lạc, cơ quan đối tác và công chúng, Ban Quản Trị Sound Transit đã xác định lựa chọn thay thế ưu tiên cho dự án Mở Rộng Tuyến West Seattle Link (WSLE) và các nghiên cứu tiếp theo cần tiến hành cho dự án Mở Rộng Tuyến Ballard Link (BLE). Đọc Bản Kiến Nghị của Ban Quản Trị tháng 7 năm 2022 và thông cáo báo chí để biết thêm thông tin.
- Tháng 8 năm 2022 – Tháng 3 năm 2023: Sound Transit tiến hành các nghiên cứu tiếp theo, bao gồm sáu hội thảo và các sự kiện giới thiệu và ba cuộc khảo sát trực tuyến cho dự án WSBLE. Để xem tổng quan về các nghiên cứu tiếp theo được tiến hành cho cả hai dự án mở rộng và kết quả thu được, hãy đọc Bản Tóm Tắt Chung về Các Nghiên Cứu Tiếp Theo và các báo cáo.
- Tháng 3 và tháng 7 năm 2023: Ban Quản Trị Sound Transit xác định lựa chọn thay thế ưu tiên cho dự án BLE. Các thay đổi kế hoạch đối với các lựa chọn thay thế cho WSLE từ những nghiên cứu tiếp theo sẽ được kết hợp vào EIS Cuối Cùng cho WSLE. Đọc Bản Kiến Nghị của Ban Quản Trị tháng 3, Bản Kiến Nghị của Ban Quản Trị tháng 7 và thông cáo báo chí để biết thêm thông tin.
- Tháng 9 năm 2023: Do xuất phát từ quyết định của Ban Quản Trị Sound Transit vào tháng 3 năm 2023 nên cần tiến hành xét duyệt môi trường thêm cho những thay đổi kế hoạch trong dự án của BLE, hoạt động xét duyệt môi trường cho các dự án WSLE và BLE được tiến hành theo những tiến trình khác nhau.
- Tháng 12 năm 2023: Ban Quản Trị Sound Transit chỉ đạo nhân viên Sound Transit tiến hành nghiên cứu tính khả thi về vị trí mới của lựa chọn thay thế trong khu vực 5th Avenue North và Harrison cho Trạm South Lake Union (SLU). Đọc Bản Kiến Nghị của Ban Quản Trị để biết thêm thông tin.
2024 – 2026: Bản Thảo EIS và EIS Cuối Cùng cho dự án Mở Rộng Tuyến Ballard Link
- Tháng 10 – tháng 12 năm 2024: Sound Transit sắp xếp để tiến hành giai đoạn tiếp nhận ý kiến đóng góp cho việc xác định phạm vi theo NEPA nhằm thu thập ý kiến phản hồi về Mục Đích và Sự Cần Thiết, các lựa chọn thay thế và những chủ đề tiềm năng sẽ được nghiên cứu trong Bản Thảo EIS cho BLE.
- 2024 – 2025: Sound Transit và FTA xây dựng Bản Thảo EIS cho BLE.
Lựa chọn thay thế
Quý vị hãy chọn một đoạn dưới đây để xem các phương án tuyến đường và trạm của dự án BLE. Các lựa chọn thay thế ưu tiên là tuyên bố ưu tiên dựa trên thông tin hiện có, không phải là quyết định về dự án sẽ được triển khai.