2024年10月24日，Sound Transit开始了Ballard Link扩展项目 (BLE) 的《国家环境政策法》(NEPA) 范围界定流程。我们正在寻求有关Ballard Link扩展项目 (Ballard Link Extension, BLE) 《环境影响报告书 (EIS) 草案》中所研究的目的和需求、备选方案以及潜在影响的反馈。为期45天的范围界定评议期将于12月9日结束。
关于Ballard Link扩展项目
Ballard Link扩展项目 (BLE) 将为CID唐人街/国际区、市区、Interbay和Ballard社区等地人口密集的住宅和就业中心提供快速、可靠的轻轨服务。此外，西雅图市区新的轻轨隧道将提高整个区域系统的运能，以使系统高效运转。BLE是2016年11月获选民批准的Sound Transit 3号议案系统扩展的一部分。该项目目前正处于规划阶段。
Ballard Link扩展项目
- 新增7.7英里自西雅图市区到Ballard社区的轻轨服务，包括一条新的西雅图市区铁路专用隧道。
- 包括九个自唐人街/国际区到Ballard的新车站。
- 将大大提高当地和区域交通服务的频率、可靠性和运输能力。
- 促进附近车站的重建，重点关注以交通为导向的公平发展 (eTOD)。
- 预计于2039年开始服务。
Ballard Link扩展项目时间表
2016年选民批准
- 备选方案的制定
- ST委员会确定首选方案和其他West Seattle和Ballard Link扩展项目 (West Seattle and Ballard Link Extension, WSBLE) 《环境影响报告草案》备选方案
- WSBLE《环境影响报告草案》和公众评议期
- 进一步研究
- ST委员会修订BLE的首选方案
- NEPA范围界定（当前进度）
- BLE《环境影响报告草案》发布和公众评议期（2025年）
- ST委员会确认或修订BLE首选方案（2025年中）
- BLE《环境影响报告终案》 （2026年）
- ST委员会选择即将建设的BLE项目（2026年）
- 联邦运输管理局发布《BLE决议记录》（2026年）
- 确立最终设计并签订施工合约
- 取得土地使用权和施工许可证
- 开始物业收购/搬迁
- 公用设施预先搬迁/早期工作合约
- 为建造和运行轻轨导轨进行必要的拆除和清除作业
- 土木工程，例如降水排水系统、立柱、挡土墙和隧道工程
- 导轨和车站施工
- 将坚持与受施工影响的人进行沟通
- 安全教育
- 测试和准备工作
2039年 通车
Ballard Link扩展项目地图
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NEPA范围界定
南市中心枢纽
Sound Transit与Seattle市和金郡一起，继续通过一系列研讨会和额外的参与机会与社区合作，开发、评估和推进CID和Pioneer Square地区的改善项目和公共交通连接。
NEPA范围界定
一直跟踪进度的人应该知道，我们之前已经完成了项目范围界定。2018年和2019年，Sound Transit举办了范围界定活动，并提供了评议期，以收集对于West Seattle和Ballard Link扩展项目 (WSBLE) 的公众反馈。BLE的第二轮范围界定是什么样的？许多人在这几年的参与中提供了富有见地的意见和反馈。您的意见、担忧和想法已经并将继续为BLE《环境影响报告草案》备选方案和Sound Transit委员会的决定提供信息。进入新的范围界定阶段，我们邀请您与我们分享更多新的反馈。
在WSBLE《环境影响报告草案》发布并经过2022年的90天评议期之后，Sound Transit委员会指示对BLE备选方案进行进一步研究。这些进一步研究促使委员会于2023年3月和7月采取行动，增加了新的备选方案并修订了BLE的首选方案。因此，我们确定WSLE和BLE项目将按照两个单独的环境评审时间表进行。West Seattle Link扩展项目 (WSLE) 已进入制定《环境影响报告终案》阶段，而BLE需要新的《国家环境政策法》(NEPA)《环境影响报告草案》或《州环境政策法》(SEPA) 补充《环境影响报告草案》。
范围界定提供了机会来收集有关项目备选方案、项目目的和需求以及潜在效益和影响的反馈，以便在环境评审流程开始时进行研究。Sound Transit正在规划此范围界定流程和公众评议期，方法是准备材料和参与机会，向社区成员告知BLE项目历史、备选方案的开发以及委员会对首选方案路线的确定。作为正在进行的环境评审阶段的一部分，我们将继续推进从项目开始时收集的公众反馈和意见。
在NEPA范围界定过程结束时，我们将与联邦运输管理局 (FTA) 协调准备一份《环境影响报告草案》，预计于2025年发布。
在范围界定评议期间要收集哪些反馈？
范围界定评议期将寻求关于以下事项的反馈：
- 项目目的和需求
- 《环境影响报告》中研究的备选方案
- 《环境影响报告》要研究的潜在影响
《环境影响报告草案》评议期预计定于2025年，将寻求有关以下事项的反馈：
- 每种备选方案的潜在环境影响和益处
- 有助于减轻影响的拟议行动
该项目的目的是将Sound Transit Link轻轨系统从SODO扩展到Ballard，进行适当的社区投资以改善流动性，并增加区域连接的运输能力和连通性，以实现以下目标：
- 为项目沿线的社区提供优质、快速、可靠和高效的轻轨交通服务，该目标已通过地方规划流程定义，并反映在Sound Transit 3号议案计划 (Sound Transit 2016) 中。
- 通过提高西雅图市区的连通性和运输能力，改善区域流动性，以满足预计的交通需求。
- 根据采纳的区域和地方土地使用规划、交通规划、经济发展规划，以及Sound Transit的区域交通长期规划 (Sound Transit 2014a)，连接区域中心。
- 实现一个在建设、运营和维护方面具有技术可行性和财务可行性的系统。
- 为该沿线和该地区的居民（包括依赖公共交通的居民、低收入人群和有色人种社区）扩大可流动性。
- 通过支持以公共交通为导向的发展和多模式整合，鼓励在车站区域实现公平与可持续的城市发展，其方式应符合当地的土地使用规划和政策，包括Sound Transit的《以交通为导向的公平发展政策》(Sound Transit 2018) 和可持续发展计划 (Sound Transit 2019)。
- 鼓励采用便利且安全的非机动出行方式到达车站，比如自行车和步行通道，这与Sound Transit的系统接入政策 (Sound Transit 2013) 相符。
- 通过可持续实践，最大限度地减少对自然、建筑和社会环境的不利影响，从而保护和促进健康的环境和经济发展。
需要该项目的原因有：
- 按照国家标准衡量，SODO和Ballard之间的现有公交路线目前的运营可靠性较低。预计2018年至2050年，该市将新增约28.7万人口和约21.4万个工作岗位（普捷湾区域委员会，2023年），项目沿线的道路拥堵将持续降低公共交通的运输能力和可靠性。
- 区域人口和就业增长带来的乘客量增加将提高当前西雅图市区交通隧道的运营频率，需要增加隧道容量。
- 普捷湾区域委员会（区域大都市规划组织）和地方规划呼吁在该沿线建设高容量公共交通系统，这与VISION 2050（普捷湾区域委员会，2020年）和区域公共交通长期规划 (Sound Transit 2014a) 相一致。
- 该地区的居民和社区，包括依赖公共交通的人群、低收入人群和有色人种社区，都需要长期的区域流动能力和多模式连通能力，正如《华盛顿州增长管理法案》（《华盛顿州法典修订版》第36.70A.108条）所要求的那样。
- 区域和地方规划呼吁在高容量公共交通站点及其周边增加住宅和/或就业密度，以及多模式交通接入选项。VISION 2050的目标是将该区域65%的人口和75%的就业集中在区域的增长中心，并确保公共交通站点步行可达。
- 该州和区域的环境和可持续发展目标包括通过交通投资优先减少车辆行驶里程，以减少温室气体排放，这与Washington州法律所规定的相符，并在普捷湾区域委员会的VISION 2050（2020年）和《2022-2050年区域交通规划（2022年）》中得到了体现。
2016年11月：Sound Transit 3号议案选票措施
- Sound Transit 3号议案 (ST3) 通过选民批准。该计划包括将轻轨延长62英里（总长度超过116英里）以及在该地区增设80多个车站。该计划的部分内容还包括West Seattle Link和Ballard Link 扩展项目 (WSBLE)，以及东区的快速公交运输系统 (BRT)、扩大Sounder South线路的承运能力与为所有出行模式改善出入车站的体验。
2017年至2019年：制定WSBLE备选方案
- 2017年10月：West Seattle Link和Ballard Link扩展项目启动了项目的规划阶段。该阶段是联邦运输管理局 (FTA) 环境评审流程的一部分。
- 2018年1月：Sound Transit召开第一场利害关系人顾问团和特选领导团会议，旨在介绍项目并说明备选方案制定阶段需要完成的工作。
- 2018年2月至3月：Sound Transit举办初步范围界定现场咨询会并设定评议期，以征集公众对Sound Transit 3号议案代表项目的反馈意见并收集新想法，从而为制定更多的路线和车站位置备选方案提供参考。
- 2018年3月至2019年4月：Sound Transit基于技术评估以及民意和利害关系人顾问团、特选领导团和Sound Transit委员会董事的意见制定并改进备选方案。本项目历经三阶段评估（初步范围界定和范围界定），有助于进一步改进备选方案。
- 2019年2月至3月：Sound Transit举办范围界定现场咨询会并启动评议期，目的在于广纳民众对于迄今为止制定的备选方案以及《环境影响报告 (EIS) 草案》中待研究主题的意见。
- 2019年5月：Sound Transit委员会审查备选方案、评估结果以及特选领导团的建议，并确定首选方案以及WSBLE《环境影响报告草案》中要研究的其他备选方案。
- 2019年5月至10月：Sound Transit委员会指示工作人员针对公开范围界定期建议的其他路线和车站方案进行初步评估，以确定是否应将其列在 WSBLE《环境影响报告草案》中进一步研究。
2019年至2023年WSBLE《环境影响报告草案》
- 2019年5月至2021年12月：Sound Transit制定了WSBLE《环境影响报告草案》，此文件说明了正在研究之中的多个备选方案，以及在轻轨线路施工和最终运营期间每个备选方案可能会对自然环境和人造环境以及运输系统产生的影响。
- 2019年11月至2020年1月：Sound Transit开展广泛的参与活动，收集公众对WSBLE车站规划的反馈意见。Sound Transit在整个项目沿线举办社区论坛和社区简报会。
- 2021年11月至2022年5月：Sound Transit启动社区咨询小组，以与整个沿线的社区成员共同审查和讨论WSBLE《环境影响报告草案》的结果。会议在线上举行，并对公众开放。
- 2022年1月至2022年4月：公布了《环境影响报告草案》，并有为期90天的公众评议期。通过电子邮件、邮寄、语音信箱、意见表、线上公听会或现场咨询会征求意见。可在此处查看所有详情。Sound Transit收到了5,000多条意见。此外，Sound Transit与Seattle市、金郡合作，发布《WSBLE车站规划进度报告》，此报告与WSBLE《环境影响报告草案》一并公布，以协助社区了解不同备选方案带来的机会与挑战。
- 2022年7月：在审查了《环境影响报告草案》以及来自部落、公众及合作机构的意见后，Sound Transit委员会确定West Seattle Link扩展项目 (WSLE) 的首选方案，并要求对Ballard Link扩展项目 (BLE) 进行进一步研究。如需更多信息，请参阅2022年7月的委员会动议和新闻稿。
- 2022年8月至2023年3月：Sound Transit针对WSBLE开展进一步研究，其中包括六场研讨会和现场咨询会以及三项在线调查。有关对两个扩展项目开展的深入研究和结果的概述，请参阅进一步研究执行摘要和报告。
- 2023年3月和7月：Sound Transit委员会确定BLE的首选方案。进一步研究得出的WSLE备选方案的改进措施纳入WSLE《环境影响报告终案》。请参阅3月委员会动议、7月委员会动议和新闻稿，了解更多信息。
- 2023年9月：由于Sound Transit委员会在2023年3月所采取的行动，导致BLE的项目改进措施需要另外进行环境评审，因此WSLE和BLE两个项目的环境评审将依据不同时间表执行。
2023年至2026年：Ballard Link扩展项目 (BLE) 的环境影响报告草案和终案
- 2023年至2024年：Sound Transit和FTA将开始制定BLE《环境影响报告草案》。
- 2023年12月：Sound Transit委员会指示Sound Transit工作人员对South Lake Union (SLU) 车站在第五大道北和Harrison地区的备选地点进行可行性研究。请参阅委员会动议，了解更多信息。
备选方案
选择下面的路段以查看BLE路线和车站选项。首选方案表示根据当前可用信息对备选方案的偏好，而不是对即将建设的项目的决定。
意见
电子邮件：blescoping@soundtransit.org
语音信箱：206-903-7223
邮件：Ballard Link扩展项目，收件人：Lauren Swift, Sound Transit, 401 S. Jackson St. Seattle, WA 98104
面对面:
范围界定会议 #1
11 月 7 日下午 5 点至 7 点
Union Station
401 S Jackson St.
Seattle, WA 98104
将提供粤语、普通话和越南语口译和翻译材料。将为儿童提供茶点和活动。
范围界定会议 #2
11 月 13 日下午 5 点至 7 点
National Nordic Museum
2655 NW Market St.
Seattle, WA 98107
将为儿童提供茶点和活动。
《环境影响报告草案》发布后将有另一个评议期，在此期间我们将分享信息并征求有关每种替代方案的潜在环境影响和益处以及有助于减轻影响的拟议行动的反馈。