我们预计将于今年发布BLE《环境影响报告草案》 (BLE Draft Environmental Impact Statement (EIS)) 。该《环境影响报告草案》 (Draft EIS) 将评估项目备选方案 (alternatives),以及每种备选方案 (alternative) 的潜在效益和影响。该评估还提出了减轻潜在影响的措施。该《环境影响报告草案》 (Draft EIS) 将对整个项目进行分析,范围涵盖从SODO到Ballard区段。在公众意见征询期内,您将有机会审阅《环境影响报告草案》 (Draft EIS) 并提出意见。
意见征询期结束后,Sound Transit委员会 (Sound Transit Board) 将综合审阅部落、机构及公众对《环境影响报告草案》(Draft EIS) 的意见,并结合技术分析及其他信息,最终确认或调整首选方案 (preferred alternative)。Sound Transit将在《环境影响报告终案》》 (Final EIS) 中进一步评估首选方案 (preferred alternative) 及其他备选方案 (other alternatives)。《环境影响报告终案》 (Final EIS) 发布后,委员会 (Board) 将选定即将建设的项目方案。
补充背景信息
对于关注此进程的人士,我们已于2022年发布了西雅图和Ballard Link扩展项目 (West Seattle and Ballard Link Extensions, WSBLE) 的《环境影响报告草案》 (Draft EIS),并随后开展了公众评议期。此后,随着进一步的研究和社区参与为Ballard Link扩展项目 (BLE) (Ballard Link Extension (BLE)) 提出了新的备选方案 (alternatives),这些项目已分别进入不同的时间表
即将发布的BLE《环境影响报告草案》(BLE Draft EIS) 将包含对备选方案 (alternatives) 的优化研究,其中包括Sound Transit委员会(Sound Transit Board)于2023年3月和7月确定的备选方案。BLE《环境影响报告草案》 (BLE Draft EIS) 将在2022年WSBLE《环境影响报告草案》 (WSBLE Draft EIS) 所包含的备选方案基础上进一步完善并推进。该流程还将考虑此前针对2022年WSBLE《环境影响报告草案》 (WSBLE Draft EIS) 提交的关于BLE的公众意见。
项目目的和需求
该项目的目的是将Sound Transit Link轻轨系统从SODO扩展到Ballard,进行适当的社区投资以改善流动性,并增加区域连接的运输能力和连通性,以实现以下目标:
为项目沿线的社区提供优质、快速、可靠和高效的轻轨交通服务,该目标已通过地方规划流程定义,并反映在Sound Transit 3号议案计划 (Sound Transit 2016) 中。
通过提高西雅图市区的连通性和运输能力,改善区域流动性,以满足预计的交通需求。
根据采纳的区域和地方土地使用规划、交通规划、经济发展规划,以及Sound Transit的区域交通长期规划 (Sound Transit 2014a),连接区域中心。
实现一个在建设、运营和维护方面具有技术可行性和财务可行性的系统。
为该沿线和该地区的居民(包括依赖公共交通的居民、低收入人群和有色人种社区)扩大可流动性。
通过支持以公共交通为导向的发展和多模式整合,鼓励在车站区域实现公平与可持续的城市发展,其方式应符合当地的土地使用规划和政策,包括Sound
Transit的《以交通为导向的公平发展政策》(Sound Transit 2018) 和可持续发展计划 (Sound Transit 2019)。
鼓励采用便利且安全的非机动出行方式到达车站,比如自行车和步行通道,这与Sound Transit的系统接入政策 (Sound Transit 2013) 相符。
通过可持续实践,最大限度地减少对自然、建筑和社会环境的不利影响,从而保护和促进健康的环境和经济发展。
需要该项目的原因有:
按照国家标准衡量,SODO和Ballard之间的现有公交路线目前的运营可靠性较低。预计2018年至2050年,该市将新增约28.7万人口和约21.4万个工作岗位(普捷湾区域委员会,2023年),项目沿线的道路拥堵将持续降低公共交通的运输能力和可靠性。
区域人口和就业增长带来的乘客量增加将提高当前西雅图市区交通隧道的运营频率,需要增加隧道容量。
Puget Sound普吉特海湾区域委员会(区域大都市规划组织)以及当地土地利用和交通规划均要求在该走廊建设大容量公共交通系统,这与《区域公共交通长期规划》(Sound Transit 2014a) 保持一致。
该地区的居民和社区,包括依赖公共交通的人群、低收入人群和有色人种社区,都需要长期的区域流动能力和多模式连通能力,正如《华盛顿州增长管理法案》(《华盛顿州法典修订版》第36.70A.108条)所要求的那样。
区域和地方土地利用及交通规划要求在大容量公共交通车站及其周边提高居住和/或就业密度,并增加多式联运出行选择。区域土地利用规划的目标是,使该地区65%的人口和75%的就业岗位集中在区域增长中心,且位于公共交通步行可达范围内。
我们如何抵达现有的里程碑?
2016年11月:Sound Transit 3号议案选票措施
Sound Transit 3号议案 (ST3) 通过选民批准。该计划包括将轻轨延长62英里(总长度超过116英里)以及在该地区增设80多个车站。该计划的部分内容还包括West
Seattle Link和Ballard Link 扩展项目 (WSBLE),以及东区的快速公交运输系统 (BRT)、扩大Sounder
South线路的承运能力与为所有出行模式改善出入车站的体验。
2017年至2019年:制定WSBLE备选方案
2017年10月 :West Seattle Link和Ballard Link扩展项目启动了项目的规划阶段。该阶段是联邦运输管理局 (FTA)
环境评审流程的一部分。
2018年1月 :Sound Transit召开第一场利害关系人顾问团 和特选领导团 会议,旨在介绍项目并说明备选方案制定阶段需要完成的工作。
2018年2月至3月 :Sound Transit举办初步范围界定 现场咨询会并设定评议期,以征集公众对Sound
Transit 3号议案代表项目的反馈意见并收集新想法,从而为制定更多的路线和车站位置备选方案提供参考。
2018年3月至2019年4月 :Sound Transit基于技术评估以及民意和利害关系人顾问团、特选领导团和 Sound Transit委员会董事的意见制定并改进备选方案。本项目历经三阶段评估(初步范围界定和范围界定),有助于进一步改进备选方案。
2019年2月至3月 :Sound Transit举办范围界定 现场咨询会并启动评议期,目的在于广纳民众对于迄今为止制定的备选方案以及《环境影响报告
(EIS) 草案》中待研究主题的意见。
2019年5月 :Sound
Transit委员会审查备选方案、评估结果以及特选领导团的建议,并确定首选方案以及WSBLE《环境影响报告草案》中要研究的其他备选方案。
2019年5月至10月 :Sound Transit委员会指示工作人员针对公开范围界定期建议的其他路线和车站方案进行初步评估,以确定是否应将其列在
WSBLE《环境影响报告草案》中进一步研究。
2019年–2023年:WSBLE《环境影响报告草案》及额外研究
2019年5月至2021年12月 :Sound
Transit制定了WSBLE《环境影响报告草案》,此文件说明了正在研究之中的多个备选方案,以及在轻轨线路施工和最终运营期间每个备选方案可能会对自然环境和人造环境以及运输系统产生的影响。
2019年11月至2020年1月 :Sound Transit开展广泛的参与活动,收集公众对WSBLE车站规划的反馈意见。Sound
Transit在整个项目沿线举办社区论坛和社区简报会。
2021年11月至2022年5月 :Sound Transit启动社区咨询小组 ,以与整个沿线的社区成员共同审查和讨论WSBLE《环境影响报告草案》的结果。会议在线上举行,并对公众开放。
2022年1月至2022年4月 :公布了《环境影响报告草案》,并有为期90天的公众评议期。通过电子邮件、邮寄、语音信箱、意见表、线上公听会或现场咨询会征求意见。可在此处 查看所有详情。Sound Transit收到了5,000多条意见。此外,Sound
Transit与Seattle市、金郡合作,发布《WSBLE车站规划进度报告》 ,此报告与WSBLE《环境影响报告草案》一并公布,以协助社区了解不同备选方案带来的机会与挑战。
2022年7月 :在审查了《环境影响报告草案》以及来自部落、公众及合作机构的意见后,Sound Transit委员会确定West Seattle Link扩展项目
(WSLE) 的首选方案,并要求对Ballard Link扩展项目 (BLE) 进行进一步研究。如需更多信息,请参阅2022年7月的委员会动议 和新闻稿 。
2022年8月至2023年3月 :Sound
Transit针对WSBLE开展进一步研究,其中包括六场研讨会和现场咨询会以及三项在线调查。有关对两个扩展项目开展的深入研究和结果的概述,请参阅进一步研究执行摘要和报告 。
2023年3月和7月 :Sound Transit委员会确定BLE的首选方案。进一步研究得出的WSLE备选方案的改进措施纳入WSLE《环境影响报告终案》。请参阅3月委员会动议 、7月委员会动议 和新闻稿 ,了解更多信息。
2023年9月 :由于Sound
Transit委员会在2023年3月所采取的行动,导致BLE的项目改进措施需要另外进行环境评审,因此WSLE和BLE两个项目的环境评审将依据不同时间表执行。
2023年12月 :Sound Transit委员会指示Sound Transit工作人员对South Lake Union (SLU) 车站在第五大道北和Harrison地区的备选地点进行可行性研究。请参阅委员会动议 ,了解更多信息。
2024年–2026年:Ballard Link扩展项目《环境影响报告草案》及《环境影响报告终案》
2024年10月–12月:Sound Transit开展NEPA范围界定意见征询期,旨在收集对目的和需求、备选方案,以及潜在研究主题的反馈意见,这些内容将在BLE的《环境影响报告草案》中研究。
2024年–2026年:Sound Transit和FTA制定BLE《环境影响报告草案》
2026年5月28日 :Sound Transit委员会 (Sound Transit Board) 通过第R2026-11号决议 ,作为"企业倡议" 的一部分更新ST3系统规划。该倡议是一项综合性举措,旨在降低机构成本、增加资金并落实选民批准的公共交通改善项目。